05 février 2007
PARLONS PROJET : programme de l’UMP pour l’éducation : à débattre !

On reproche souvent aux Jeunes Populaires (à tort ou à raison) de ne pas assez parler « projet ». Alors parlons projet ! Voici des mesures concrètes, proposées par Nicolas Sarkozy et issues du programme de l’UMP pour l’éducation : à débattre !
Exigence et l’ambition vis-à-vis des élèves défavorisés
L’école, et notamment l’école primaire, a une obligation de résultats dans l’apprentissage des savoirs fondamentaux et la transmission du patrimoine culturel. Sans ce socle, on ne peut ni vivre, ni s’épanouir. Cette obligation est d’autant plus grande qu’elle concerne des enfants défavorisés dont les familles ne peuvent pas suppléer les manques de l’école. Plus un enfant est défavorisé, plus l’école a le devoir d’être exigeante et ambitieuse pour lui.
Liberté pédagogique des enseignants
Nicolas Sarkozy refuse d’entrer dans la question de savoir si c’est par des méthodes répétitives, participatives, ludiques ou autres que les enfants apprennent le mieux. Pour le candidat de l’UMP, chaque enfant est différent et les personnes les mieux placées pour savoir ce qui est bon pour lui sont ses enseignants et sa famille. C’est pourquoi il souhaite garantir la liberté pédagogique des enseignants. Les programmes seront bien sûr nationaux, mais les enseignants auront le choix des méthodes car aucune circulaire administrative ne remplace l’expérience de 10 ou 20 ans d’enseignement.
Meilleure évaluation des enseignants
Nicolas Sarkozy veut évaluer les enseignants sur les progrès de leurs élèves et non pas sur les méthodes utilisées. Cela confortera par ailleurs leur autorité.
Nouveau statut des responsables d’établissements
L’UMP propose de revaloriser le statut des responsables d’établissements, en leur donnant les moyens de mettre en place, avec les équipes éducatives de leurs établissements, de vrais projets d’établissements.
Nouvelles missions pour les professeurs
Les responsables d’établissements auront les moyens de rémunérer les enseignants volontaires pour assurer de nouvelles missions au sein des établissements : heures supplémentaires, suivi individualisé des élèves, présence entre les cours ou encore encadrement des études dirigées. Cela permettra de mieux payer les enseignants, une condition sans laquelle tout discours sur la revalorisation du savoir et de l’autorité n’a aucun sens.
Création d’études dirigées
Nicolas Sarkozy est favorable à ce que des études dirigées soient proposées dans tous les établissements pour les familles qui le souhaitent. Cette mesure évitera que les jeunes se retrouvent dans la rue entre la fin de leurs cours et le retour du travail de leurs parents. Les jeunes rentreront ainsi chez eux les devoirs faits, sans avoir traîné dans la rue, confrontés à la tentation de la cigarette, du canabis, de la violence ou encore de la délinquance.
Evaluation individuelle des établissements
Le programme de l’UMP prévoit que chaque établissement scolaire sera évalué par une instance indépendante dont les résultats seront rendus publics. C’est la contrepartie de l’autonomie. Un établissement qui aurait des résultats insuffisant recevrait immédiatement une aide de son académie et, le cas échéant, des moyens supplémentaires. Le système éducatif lui-même sera évalué régulièrement par un organisme indépendant.
Mise en place d’expériences pratiques pour les élèves
Pour Nicolas Sarkozy, enseigner les sciences au travers d’expériences pratiques a l’avantage de valoriser d’autres qualités chez les élèves que celles mises en avant par un enseignement académique plus traditionnel. Elle peut révéler des élèves que l’on croyait moins intéressés. Il en est de même avec le sport ou avec la pratique d’une activité artistique. De même, les parents qui le souhaitent pourront scolariser leurs enfants dans un établissement pratiquant le mi-temps sportif, culturel ou artistique.
Plus d’autonomie pour les établissements scolaires
Grâce à l’autonomie, les établissements vont pouvoir diversifier les méthodes et les approches, valoriser de nouvelles compétences chez les élèves, telles que les compétences manuelles, artistiques, la créativité et l’imagination. Chaque famille sera ainsi certaine de trouver un établissement dans lequel l’intelligence de son enfant sera pleinement mise en valeur.
Liberté de choix pour les parents
La suppression de la carte scolaire, qui n’existe plus dans aucun pays d’Europe, est l’objectif de Nicolas Sarkozy. Mais elle suppose que certaines conditions soient remplies, en particulier que chaque établissement se soit doté d’un projet et ait les moyens de le mettre en oeuvre. Il faudra donc procéder par étapes. Dès la rentrée scolaire 2007, chaque établissement pourra accueillir entre 10 et 20% d’enfants en dehors du secteur, une proportion qui sera progressivement élevée.
Équilibre dans la composition sociale et géographique des effectifs
Chaque établissement devra respecter un équilibre dans la composition sociale et géographique de ses effectifs car, pour Nicolas Sarkozy, la mixité est le second facteur de réussite des élèves, après la qualité pédagogique des enseignants.
Les familles plus impliquées
Nicolas Sarkozy veut « rendre l’école aux familles », en leur donnant un droit d’information, un droit d’être reçues rapidement par les enseignants de leurs enfants et le chef d’établissement, un droit d’implication et une participation plus forte à la prise de décision en matière d’organisation de la vie scolaire.
Le sport valorisé
L’UMP propose de doubler les heures de sport dans tous les établissements, et ce dès le primaire car au-delà de ses effets sur le bien-être et la santé, le sport est une école de vie et transmet des savoir être essentiels à la vie sociale et professionnelle.
Promotion de la culture
L’apprentissage des matières comme les lettres, l’histoire, la philosophie ou les sciences, doit être renfoncé. Par ailleurs, Nicolas Sarkozy demande l’accès gratuit aux musées nationaux
Implication des municipalités
L’UMP souhaite recentrer l’école sur la transmission des savoirs fondamentaux et confier aux municipalités les activités d’éveil, le sport, la culture, l’apprentissage de la vie civique dans toutes ses dimensions (citoyenneté, écologie, sécurité routière, secourisme, alimentation…), la découverte des métiers et le soutien scolaire. Les infrastructures nécessaires sont en pratique déjà gérées par les communes et des bénévoles, des étudiants, des jeunes retraités, des responsables associatifs et des professionnels pourraient participer à l’encadrement des enfants.
Un véritable service d’orientation
Pour Nicolas Sarkozy, l’orientation des élèves doit permettre à chacun de s’engager dans la voie qui correspond le mieux à ses talents, à ses goûts et aux réalités du marché du travail. Par une découverte précoce des multiples métiers existants, elle doit aussi donner envie d’apprendre et convaincre chacun que la réussite est moins une question de filière que de passion et d’engagement. C’est pourquoi le candidat de l’UMP veut créer un service d’orientation plus en phase avec les besoins de l’économie et de la société. Enfin, ce service fera découvrir les métiers à tous les élèves de manière plus précoce qu’aujourd’hui.
Découverte de l’Union Européenne
L’objectif de Nicolas Sarkozy est de permettre à chaque jeune Français d’effectuer un semestre de scolarité ou d’études dans un autre pays de l’Union Européenne. La France proposera à ses partenaires la création d’un « Pass culture européen », c’est-à-dire une carte pour tous les jeunes âgés de 12 à 25 ans permettant d’accéder à coût réduit, sur tout le territoire européen, au réseau ferroviaire, aux musées et à tous les sites et monuments du patrimoine.
Plan d’urgence en matière d’éducation prioritaire
Dans les établissements qui concentrent le plus grand nombre de difficultés, le nombre d’élèves sera réduit de moitié, les autres élèves étant répartis dans des établissements proches. L’équipe éducative de l’établissement sera renforcée et mieux payée. Elle bénéficiera en outre de l’appui d’enseignants plus expérimentés, elle aura les moyens nécessaires pour financer des assistants d’éducation, du soutien individualisé, du tutorat, des activités culturelles, elle pourra mettre en place un projet éducatif d’excellence et, quand c’est possible, elle pourra s’installer dans de nouveaux locaux. Au bout de trois ans, la situation de l’établissement sera évaluée. Si la situation s’est améliorée, il deviendra un établissement pilote, recevra des moyens supplémentaires, pourra de nouveau augmenter ses effectifs en recrutant notamment en dehors du secteur. Si la situation n’a pas changé, il ne faudra pas hésiter à placer ses élèves dans d’autres établissements.
Meilleur accès aux classes préparatoires
Si Nicolas Sarkozy est élu Président de la République, les meilleurs élèves de chaque établissement scolaire, dans la limite de 5%, auront le droit, s’ils le souhaitent, de rejoindre une classe préparatoire aux grandes écoles. Ce mécanisme concernera tous les établissements scolaires et sera un puissant vecteur de promotion sociale et d’égalité des chances.
Des internats de réussite éducative
Dans toutes les villes, le candidat de l’UMP veut nous ouvrir des internats de réussite éducative afin que les élèves qui le souhaitent puissent bénéficier des meilleures conditions de travail pour réussir.
Des centres d’accueil et de préparation à l’école
Dans les quartiers particulièrement en difficulté, l’UMP propose de créer avec les collectivités territoriales des centres d’accueil et de préparation à l’école pour les enfants âgés de deux à trois ans. Le travail de ces structures sera concentré sur l’acquisition du langage et l’aide aux familles. Toutes les études confirment que c’est à cet âge que se développent le plus les capacités cognitives des enfants et pour Nicolas Sarkozy, investir sur cette tranche d’âge, c’est éviter l’échec scolaire plus tard et donner toutes leurs chances à ces enfants.
Plus de moyens pour des universités
L’UMP veut aligner les moyens de l’enseignement supérieur et de la recherche sur ceux des concurrents de la France. Elle veut plus d’étudiants, dans les filières courtes comme dans les filières longues. Elle fera aussi les réformes de structures nécessaires à l’émergence d’un réseau d’enseignement supérieur et de recherche en phase avec les exigences de son temps.
L’autonomie des universités
Si Nicolas Sarkozy est élu Président de la République, avant la fin de l’été 2007, une loi aura réformé la gouvernance des universités et créé un statut d’autonomie pour les universités volontaires, qui leur permettra de diversifier leurs ressources, de recruter des enseignants et des chercheurs et de moduler leurs rémunérations, de gérer leur patrimoine, de passer des contrats de partenariat avec d’autres établissements ou avec des acteurs de la vie économique locale, bref de se battre dans la compétition internationale des établissements d’enseignement supérieur avec les mêmes armes que leurs concurrentes.
Des formations qui conduisent à des débouchés
Pour l’UMP, le devoir de l’Etat est de cesser de laisser s’engouffrer des milliers d’étudiants dans des filières sans débouchés ou dans lesquelles ils sont condamnés à échouer. Dans le courant de son année de terminale, chaque élève fera connaître ses voeux, afin qu’un dialogue puisse s’engager avec l’université dans laquelle il souhaite s’inscrire, qui l’informera sur les débouchés réels de la filière envisagée et l’adéquation de sa formation avec les exigences de cette filière. Les étudiants qui souhaitent approfondir leur choix d’orientation pourront suivre une première année généraliste de formation. Le financement de l’enseignement supérieur par l’Etat prendra en compte les résultats des établissements et des filières dans l’insertion professionnelle des étudiants. Enfin, les formations pluridisciplinaires seront multipliées.
Mise en place de grands campus de niveau européen
Nicolas Sarkozy souhaite que la vie étudiante soit, transformée grâce à un effort sur le logement, la création de campus universitaires dignes de ce nom, l’ouverture des bibliothèques sept jours sur sept, et l’expérimentation de l’implication des régions.
Davantage de bourses étudiantes
L’objectif de Nicolas Sarkozy est que les bourses deviennent un outil significatif de soutien pour les familles qui ont du mal à financer les études de leurs enfants et pour les élèves méritants. Cela passe par quatre engagements : une simplification des procédures d’attribution avec un seul dossier pour tout le parcours de l’étudiant dans le supérieur, des bourses versées dès la rentrée, une vraie compensation pour les étudiants qui vont étudier loin de leur famille et l’attribution de bourses aux enfants des classes moyennes. Quant aux étudiants qui ont de bons résultats, ils verront le montant de leur bourse augmenter de façon conséquente. Cela s’appelle récompenser le mérite !
Des prêts à taux zéro pour les étudiants
Pour Nicolas Sarkozy, l’allongement de la durée des études crée chez les étudiants un besoin croissant d’autonomie vis-à-vis de leurs familles. Il veut donc permettre aux étudiants qui le souhaitent de souscrire des prêts à taux zéro pour financer leurs études et d’en différer le remboursement à un moment où leur situation professionnelle sera stabilisée.
Des campus de recherche de niveau international
Si Nicolas Sarkozy est élu Président de la République, les universités seront placées au centre de l’effort de recherche, comme c’est le cas dans tous les autres pays développés. Pour cela, le candidat de l’UMP souhaite créer des campus de recherche de niveau international offrant des rémunérations adaptées aux chercheurs et aux enseignants. Nos grands organismes de recherche seront transformés en agences de financement de projets. Notre recherche en sera d’autant plus dynamique et cela permettra en outre de concentrer réellement nos efforts de recherche sur quelques priorités nationales de la première importance (sciences du vivant, écologie, Internet, nanotechnologies…).
Création d’universités des métiers
Pour Nicolas Sarkozy, il n’y a pas de raison que certaines filières professionnelles ou technologiques n’aient pas, elles aussi, des « grandes écoles » dans leur domaine ! Il veut donc créer des établissements d’excellence dans des secteurs plus manuels ou plus techniques, mais qui jouent aussi un rôle déterminant dans notre économie. Par exemple, les métiers d’art, la gastronomie, la construction navale, le film d’animation et beaucoup d’autres domaines encore.
Création d’un compte épargne formation individuelle
Avec les partenaires sociaux, Nicolas Sarkozy veut créer le compte épargne formation individuelle, qui constituera pour tous une protection dans la mondialisation et, pour ceux qui n’ont pas pu faire d’études supérieures, une vraie seconde chance. Chaque individu se verra crédité d’un capital d’années de formation. Le compte épargne formation individuelle sera rechargeable au fur et à mesure de la vie professionnelle et transférable d’entreprise en entreprise puisqu’il sera la propriété de chacun. En cas de licenciement, en cas de plan social, pour anticiper la restructuration d’un secteur industriel, pour donner un nouveau souffle à sa vie professionnelle, pour faire les études dont on a été privé à 20 ans, chacun pourra utiliser les années figurant au crédit de son compte pour suivre une formation suffisamment longue pour lui permettre de changer réellement de métier, de secteur ou de niveau de qualification.
Face à une gauche qui promettra toujours plus de budgets et de fonctionnaires (sans avoir de quoi les financer), Nicolas Sarkozy présente des solutions crédibles aux problèmes que connaît actuellement l’éducation. Pour lui, il faut rompre avec la société où tout est joué avant 20 ans, pour créer une société où l’avenir est toujours ouvert.
Louis BAPTISTE
Commentaires
mouai
"Notre recherche en sera d’autant plus dynamique et cela permettra en outre de concentrer réellement nos efforts de recherche sur quelques priorités nationales de la première importance (sciences du vivant, écologie, Internet, nanotechnologies…)."
J'aimerais bien savoir de quelle manière le gouvernement contera s'y prendre... N'existe-il pas des informations plus complètes ?
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