20 mars 2007
Famille : le programme de Nicolas SARKOZY
Pour Nicolas SARKOZY, la famille est un pilier de la république. Elle n’est pas négligeable car c’est elle qui transmet aux enfants les valeurs essentielles au respect des autres et à la vie en société. Nicolas SARKOZY s’est donc engagé à aider les familles, à chacune des étapes de leur vie.
L’aide aux familles dès la naissance du premier enfant
Nicolas SARKOZY veut soutenir les familles pendant la maternité, en allongeant la durée du congé maternité pour les deux premiers enfants, pour les femmes qui le souhaitent.
Par ailleurs, il s’engage à ce qu’une allocation familiale soit versée dès le premier enfant. En effet, pour Nicolas SARKOZY, c’est la naissance du premier enfant qui représente le véritable changement pour les jeunes couples qui sont au début de leur carrière professionnelle et sont parfois confrontés à la précarité.
Pour autant, Nicolas SARKOZY prend ses responsabilités et demande à ce que les allocations s’adaptent aux ressources des couples, pour aider davantage ceux qui en ont le plus besoin.
La garde d’enfants facilitée
Afin de permettre aux femmes de mieux concilier leur vie de mère et leur vie professionnelle, Nicolas SARKOZY veut mettre en place une allocation unique à la garde d’enfants de moins de trois ans, qui permettra à chaque famille d’avoir accès, dans des conditions égales, au mode de garde de son choix : crèche municipale, d’entreprise, privée, assistante maternelle ou structure associative en milieu rural par exemple.
Il propose également de rendre opposable le droit à la garde de tout enfant de moins de trois ans. Concrètement, toute famille de bonne foi qui n’aura pas trouvé de solution de garde pourra demander à sa municipalité de lui trouver une solution.
L’aide aux parents pendant la scolarité des enfants
Parce qu’il pense que l’école ne peut se décharger de toute responsabilité quand la classe est finie, Nicolas SARKOZY souhaite que soient organisées des études surveillées. Il n’est en effet pas normal qu’à partir de 16h ou 17h, les enfants soient livrés à eux-mêmes et traînent dans la rue, sous prétexte que les parents travaillent.
Ces études surveillées permettraient aux enfants de faire leurs devoirs en attendant le retour du travail de leurs parents. Cela serait mis en place grâce au volontariat des enseignants qui, comme ceux qui sont volontaires pour faire du soutien scolaire, recevront un surcroît de salaire (et donc de pouvoir d’achat).
Par ailleurs, pour ne pas culpabiliser les parents qui font le choix de se consacrer exclusivement à élever leurs enfants, Nicolas SARKOZY propose de leur reconnaître un droit à la protection sociale et à une pension de retraite. En effet, les parents au foyer ne consommant pas de service public, notamment les crèches, il est normal et juste qu’ils soient davantage aidés et récompensés.
La responsabilisation des parents
Parce qu’être parent, c’est aussi assumer un devoir d’éducation envers ses enfants, Nicolas SARKOZY veut bien sûr aider les parents qui n’arrivent pas à assumer leur mission éducative, mais aussi les responsabiliser. Il souhaite ainsi que les allocations familiales et l’allocation de rentrée scolaire soient placées sous tutelle lorsque les parents faillissent à leur mission. Il est en effet logique que la société ait la garantie que l’aide qu’elle accorde soit bien utilisée dans l’intérêt de l’enfant.
L’adoption : simplifiée et davantage reconnue
Pour faciliter l’adoption des enfants à l’étranger, Nicolas SARKOZY s’engage à structurer davantage les liens de coopération unissant notre pays avec les pays d’origine.
Il vaut aussi améliorer les règles des adoptions « intérieures », c'est-à-dire l’adoption d’enfants nés en France et devenus pupilles de l’état.
En outre, Nicolas SARKOZY veut reconnaître la réalité des liens affectifs qui peuvent se créer entre un enfant et le conjoint de son parent biologique, par la création d’un statut du beau-parent. Ce statut permettra de reconnaître des droits et des devoirs aux adultes qui élèvent des enfants qui ne sont pas les leurs. Il statut sera applicable aux couples de même sexe, mais aussi aux familles recomposées.
Pour autant, Nicolas SARKOZY pense que le mariage protège la filiation et le cadre naturel de la famille. Pour cette raison, il n’ouvrira pas le mariage, ni l’adoption aux couples de même sexe.
Les couples homosexuels mieux considérés
Pour Nicolas SARKOZY, « l’amour homosexuel est aussi sincère que l’amour hétérosexuel et il n’y en a pas un qui est plus important que l’autre, naturellement. Mais la famille, c’est fait pour protéger et pour élever des enfants ». C’est donc cette idée de la famille qu’il défendra s’il est élu président de la république, tout en reconnaissant aux homosexuels les mêmes droits fiscaux, sociaux et patrimoniaux que les couples hétérosexuels. Il n’est d’ailleurs pas inutile de rappeler que Nicolas SARKOZY est le ministre des Finances qui a garanti par le PACS l’égalité fiscale entre les couples homosexuels et hétérosexuels.
De même, pour aller plus loin que le PACS, qui est un simple papier signé au greffe du Tribunal d’Instance, Nicolas SARKOZY propose de mettre en place un contrat d’union civile, avec une cérémonie en mairie : une véritable « reconnaissance sociale » pour les couples de même sexe.
La fin de vie plus digne
Soucieux de rendre la fin de la vie plus digne, Nicolas SARKOZY s’engage à créer une cinquième branche de la protection sociale, obligeant l’État à consacrer les moyens nécessaires à la prise en charge de la dépendance dans les meilleures conditions possibles.
Il veut également créer un congé de solidarité familiale rémunéré, permettant à ceux qui en auront le besoin, d’accompagner un proche en fin de vie.
Un projet responsable et humain
Le projet de Nicolas SARKOZY pour la famille est responsable car il n’est pas un plan catalogue de promesses de subventions et parce qu’il pose la question de la responsabilisation des parents.
Mais c’est aussi un projet humain parce qu’il a le mérite de s’attaquer à des problèmes qui touchent les familles dans leur intimité : l’adoption, l’homosexualité ou la dépendance.
C’est enfin un projet qui veut encourager et défendre la famille. Nicolas SARKOZY veut l’encourager par les aides aux jeunes parents, à la garde d’enfants et à la scolarité. Il veut également la défendre par les valeurs qu’il incarne et la haute idée qu’il se fait de la famille : un pilier indispensable de la république.
Louis BAPTISTE
26 juillet 2006
Nouvelle Carte Familles Nombreuses : les avantages
CONTEXTE
- Création de la nouvelle carte annoncée par Philippe BAS
- Création prévue depuis la Conférence de la Famille 2005
- Carte généraliste, disponible dès maintenant
- Carte dédiée aux familles de 3 enfants mineurs et plus
RÉSEAU DE DISTRIBUTION DE LA CARTE
- Gares
- Mairies
- CAF : Caisses d’Allocations Familiales (123)
- Agences de la MSA : Mutualité Sociale Agricole (96)
AVANTAGES ET RÉDUCTIONS
- Titres de transport
- Grande distribution
- Biens de grande consommation
- Industrie
- Automobile
- Habillement
- Électroménager
- Électronique grand public
- Restauration et hôtellerie
- Bien-être
- Loisirs
- Sports
- Culture
- ...
Selon les estimations, compte tenu de l’accroissement considérable des avantages de la Carte Familles Nombreuses, son nombre de détenteurs devrait passer de 2,8 millions à 7 millions.
Ci-après, la liste des 22 premiers partenaires officiels de la carte.
Enseignes partenaires de la nouvelle Carte Familles Nombreuses
- Acadomia
- Auchan
- Avis
- A2Presse
- Boulanger
- Buffalo Grill
- C&A
- Les déménageurs bretons
- Fiat
- Le Futuroscope
- Giga Store
- Homair
- Lissac
- Novotel
- Le Parc Astérix
- Pizza Pub
- Le Printemps
- La Redoute
- Réunion des musées nationaux
- Spir
- Vêti
- Yves Rocher
16 mai 2006
Un plan pour ceux qui aident un parent malade
Le gouvernement s'apprête à mettre en place une palette de mesures pour soutenir les «aidants familiaux», ces personnes qui consacrent une partie de leur temps à un père, une mère ou un conjoint dépendant.
PROPOSITIONS
- Soutien personnalisé aux aidants familiaux
- Suivi médical
- Prise en charge d'une partie des frais
- Renfort des aides à domicile
- Développement de structures d'accueil temporaire
- Reconnaissance du «droit d'absence» pour les aidants familiaux ayant un emploi
- Instauration d’un congé de présence familiale
- Ouverture de droits à la retraite prenant en compte la présence à domicile
- Offre de formation liée aux spécificités de certaines pathologies
- Soutien pour le retour à l'emploi.
- Emission de chèques emploi-service pour les bénévoles retraités
- Aides au logement de jeunes travailleurs ou étudiants chez des personnes âgées
06 mai 2006
Familles : engagements de Jacques Chirac tenus
Engagements tenus pour les familles avec la création de la prestation d’accueil du jeune enfant (loi du 18 décembre 2003), qui a « boosté » les aides à la petite enfance, et les services à la personne, dont le plan Borloo organise l’offre et solvabilise mieux la demande.
01 avril 2006
Réforme de l'adoption
Création de l’Agence française de l’adoption
L’objectif de l’agence est de simplifier et centraliser les procédures d’adoption, puisqu’elle est chargée de faire l’interface entre les adoptants et les pays étrangers. La création de cette structure est d’autant plus utile aujourd’hui que certains pays envisagent de se fermer aux OAA et d’autres, comme la Russie, aux démarches individuelles.
Mais l’agence est aussi faite pour accompagner les adoptants qui se sont lancés dans ces deux voies. La Mission pour l’Adoption Internationale (MAI), attachée au Quai d’Orsay, disparaîtra, son personnel devant être affecté vers la nouvelle agence. « Elle n’avait pas été conçue pour aider et accompagner mais pour contrôler la légalité de l’adoption », précise Michèle Tabarot. En outre, la MAI était devenue une infrastructure trop légère face aux milliers d’interlocuteurs adoptants.
Homogénéisation des procédures d’agrément et majoration de la prime à l’adoption
Jusqu’ici, les Français n’étaient pas égaux devant l’adoption selon leur lieu de résidence : selon les départements, plus ou moins pointilleux, les taux de refus de l'agrément variaient de 2 à 34%. La réforme a pour but de rendre égaux les candidats sur le territoire, les conseils généraux devront désormais utiliser le même formulaire. Et plus besoin de mener deux démarches pour l'adoption d'un frère et d'une sœur, une seule suffira.
Enfin, et même si rien dans tout cela n’est affaire d’argent, certaines familles seront soulagées par le doublement de la prime d'adoption, qui passera ainsi de 800 à 1.600 euros. Il faut aujourd'hui compter entre 8.000 et 20.000 euros, et quatre ans d'attente en moyenne, pour une adoption à l'étranger.
Constat
Même si la France est le deuxième pays de l’Union européenne à avoir le taux de fécondité le plus élevé, notre taux de natalité (1,9 enfant par femme) reste encore insuffisant pour assurer le renouvellement des générations.
De plus, comme le montrent nombre d’études, les Français et les Françaises n’ont pas le nombre d’enfants qu’ils désirent : une femme sur deux aimerait avoir un enfant de plus et de nombreux couples renoncent à avoir un troisième enfant.
Loin de constituer un obstacle, le travail féminin contribue à augmenter la fécondité : deux parents qui travaillent, ce sont deux salaires ; donc plus de confiance pour avancer dans la vie et plus de moyens pour accueillir de nouveaux enfants.
Dans la continuité de la relance de la politique familiale initiée par la majorité depuis 2002, Dominique de Villepin a annoncé à l’issue de la conférence nationale de la famille, qui a réuni ministres, associations familiales et syndicats, des mesures fortes au premier rang desquelles la réforme du congé parental et de l’allocation de présence parentale, la création d’une véritable « famille nombreuse », l’aide à la petite enfance.
En outre, et face au danger que constitue pour les enfants et les adolescents l’utilisation d’Internet, un certain nombre de dispositions vont être mise en œuvre pour créer un environnement favorable à l’utilisation des nouvelles technologies.
Congé parental
Un congé parental raccourci, mieux rémunéré et plus facile à inscrire dans le parcours professionnel :
- à côté du congé parental de trois ans, les femmes pourront désormais bénéficier, à partir de leur troisième enfant, d’un congé parental plus court, d’une durée d’un an.
- ce congé sera mieux rémunéré, à hauteur de 750€ par mois, soit près de 50 % de plus que le congé parental actuel.
Renforcer le dispositif de garde d’enfants
Parce que la garde d’enfants constitue aujourd’hui le principal problème auquel se heurtent les parents, deux mesures immédiates ont été prises pour renforcer le dispositif de garde collective :
- création de 15.000 places de crèche supplémentaires qui s’ajouteront aux 26.000 déjà créées depuis 2002 et aux 31.000 qui sont programmées d’ici 2008.
- doublement du crédit d’impôt pour les frais de garde des enfants âgés de moins de six ans hors du domicile familial.
Au-delà, des réflexions seront engagées pour accroître l’offre de garde, notamment les crèches en entreprise ou les assistantes maternelles en instituant par exemple des horaires élargis ou décalés qui tiennent mieux compte des horaires de travail des parents : ou encore en favorisant l’inscription des enfants en cours d’année lorsque le parent reprend un emploi.
Une véritable carte « famille nombreuse »
La carte « famille nombreuse » qui apporte déjà une aide très concrète aux familles, notamment dans des transports, va être élargie à d’autres domaines de la vie quotidienne afin de bénéficier de biens et de services à tarifs réduits.
